İHALELER VE İLKELER IŞIĞINDA İLKESİZLİKLER

Amacımız üzüm yemektir, bağcıyı dövmek değil.

15:41:36 | 2019-08-22
-- Adversting 5 --

Amacımız üzüm yemektir, bağcıyı dövmek değil.

İhale yasası 16 yılda 187 kez değişen bir ülkede, ihalelerin şeffaflığı üzerine iyi niyet beslemek kadar, sorgulamak gerektiği açık seçik ortadadır.

Aslında ilk defa ihale yapılmadığına göre, ihale için keşif şart olsa da yeni bir keşif olmadığı ortada iken, yasa yapıcı irade, kervan yolda düzülür mantığı eşliğinde yasa ile bu kadar oynayınca, alt kadrolarda her şeyi ile oynama ihtiyacı duyuyor olmalı ki belediye ihaleleri incelendikçe vıcık vıcık elde kalıyor.

Yasanın temel ilkeleri; saydamlık, rekabet, kamuoyu denetimi, güvenilirlik, gizlilik, eşit muamele gibi gayet anlamlı ifadeler içermekte, kaynakların verimli kullanılmasını, aralarında, anlamlı kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı müddetçe mal alımı, hizmet alımı,yapım işinin bir arada ihale edilemeyeceğini öngörmektedir.

İhale yasasının ışığında, şeffaf olarak; ihale türü, ihale usulü, sözleşme bedeli yaklaşık maliyet karşılaştırılması, ihaleye katılım sayısı, ihalelerin kazanan firmalar arasında dağılımı ve iş kalemleri üzerinden değerlendirme yaptık!

Adını vermeye gerek yok, onlar kendilerini biliyor. Sayıştay metodolojisine takılmasalarda bizim denetimimize takıldılar. İktidar olmanın ve bu işlerin fazla bilinmemesi ve takibi zor olduğu için açık seçik yapmışlar, saklamamışlar.

Biz de var olanı sadece bir metodoloji ile izleyip, inceledik.Örnekleri sıralayalım.

Bu beledyemiz EKAP ihale sürecine kayıt yapmaya başladığı tarihten 30 Haziran 2019 tarihine kadar 724 ihale yapmış, bunun 286 tanesi hizmet alımı230 tanesi mal alımı, 176 tanesi de yapım işi ihalesi. 2010-2019 yılları arasındaki ihalelerin sözleşme bedeli 948.256.485,02 TL dır.

Bu ihale türleri ve borçlarının da arttığı bilindiğine göre, yapım ihalelerinin azlığı, belediye kaynaklarını verimli kullanılmadığını söylememiz için yeter de artar bile!

Sözleşme bedelinin yaklaşık maliyetten %50 ve üzeri kırımla verilen iş sayısı 49 tane olup, ilk başta iyi gibi gözüken bu şeyin, asfalt yama, bordür, tanıtım gibi işlerde olması, belli firmalar arasında bu işlerin dönüp durması, yaklaşık maliyetin bilerek hatalı çıkartıldığı ve rekabet, saydamlık gibi kuralların çiğnendiği intabığını uyandırmaktadır.

724 ihalenin 534 tanesi açık usul ile, 190 tanesi pazarlık usulü ile yapılmış. Belli istekliler usulu ile yapılmamış olsa da belli kişilere iş verildiği, ihaleye tek kişinin katıldığı 89 ihale oluşundan ve en çok ihale kazanan 5 firmanın tanıdık ve yandaş olmasından belli olmaktadır.

Belediyemiz; 2012-2019 yılları arasında İkram ve organizasyon ihalelerine 11.366.562,49 lira harcayacak kadar bonkör olduğu görülmektedir.

Belediyemiz; 2012,2015 ve 2017 yıllarında LED ekran alım işi yapmış 2012 yılında 119,19 m2 led akrana 1.086.000 TL ile sözleşme imzalamış. Bu günkü kur üzerinden dahi olsa metrekaresini 500 dolardan hesaplasak bu kadar alanlık bir led ekran 350.000-400.000 TL aralığında olur idi.

Belediyemiz 2016 yılında 10 aylık ve 12 aylık iki ayrı ihale ile toplamda 900.000 gazete almış. 2018 yılındaki ihalede de 890.000 adet ulusal, 186.000 adet yerel gazete almış. Kimse gazete okunmuyor demesin. Yoksa sadece günde 2.438 adet ulusal, 509 adet yerel gazete almış belediye, daha ne yapsın! Vatandaş okumuyorsa belediye ne yapsın! Bu belediyemiz olmasa yandaş ve havuz medyası ne yapsın?

Belediye şirketlerinin kuruluş amaçlarından biri ihalelerdeki yolsuzluğu ve müteahhitlerin ve çantacıların kirli ittifaklarını bozup işi ederinde ve kalitesinde halka sunmak iken belediye şirketine bakıyorsun ihallerin çoğunu alıyor, aldığı ihalelerin çoğu mal ve hizmet alımı ve bu malı bu şirket üretmiyor. Müdürlük bu malı ve hizmeti daha ucuza alabilecek iken, belirli birileri beslensin diye, bu şirketlere ihaleler veriliyor ve rekabet, eşit muamele gibi ihale ilkeleri açıkça çiğneniyor.

Bir belediyeden en çok ihale alan ilk şirket  belediye şirketi, daha sonraki o belediyenin partisinin ilçe teşkilatından birinin  ve diğer üçlü ile ilk beşlinin yandaşlardan oluşması Sayıştay denetiminin konusu olmasa da o ilçedeki diğer siyasi partilerin araştırma ve gündem yapma konusudur.

Hamaset ile yüksek perdeden atıp tutmak, birilerine kolay gelse de işin tekniği ve doğrusu boş beleş imajı yerle bir etmeye yeter. Yeter ki iş bilenler dinlensin.

<script async custom-element="amp-auto-ads"
src="https://cdn.ampproject.org/v0/amp-auto-ads-0.1.js">
</script>

<amp-auto-ads type="adsense"
data-ad-client="ca-pub-8630624320449895">
</amp-auto-ads>




ETİKET :  

Tümü
-- Adversting 7 --

<script async src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script>
<script>
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({
google_ad_client: "ca-pub-8630624320449895",
enable_page_level_ads: true
});
</script>